Embedsmand betegnede tidligere en person, der indtog en højere stilling i
staten. I dag findes betegnelsen ikke i dansk lovgivning, men anvendes i både den
juridiske og
samfundsvidenskabelige litteratur og i daglig tale om en ansat i staten, en
kommune, en
amtskommune eller en
region (de tre sidstnævnte herefter betegnet som
kommune), hyppigst om medarbejdere, der indtager en rådgivende eller udførende funktion i direkte samspil med den folkevalgte politiske ledelse, dvs. vedkommende
minister eller
kommunalbestyrelse, men der gælder ingen fast afgrænsning.
Embedsværket betegner helheden af ansatte i et
ministerium eller en kommune – ansat uden
demokratisk mandat – i modsætning til den politiske ledelse, hvis position udspringer af et folkeligt mandat, opnået ved at valg.
