唐玄宗天寶十三年(754年),隴右節度使
哥舒翰在臨洮西的磨環川(今甘肅臨潭西南)成立一支新部隊神策軍,以防禦
吐蕃。
安史之亂時,該部隊的軍使成如璆派衛伯玉率一千人入援中央。後來衛伯玉的部隊駐守
陝州,此時臨洮故地已被吐蕃佔領,朝廷以衛伯玉一軍號稱神策軍,以伯玉為神策軍節度使,宦官
魚朝恩為觀軍容使(監軍),其後由魚朝恩統領該軍。
763年吐蕃攻入長安,
唐代宗逃往陝州,魚朝恩以神策軍及陝州諸軍迎駕,統稱這些部隊為神策軍。代宗後來由神策軍護駕回京,此後神策軍便成為禁軍之一,實力逐漸壯大。
因為神策軍的待遇較好,其他禁軍紛紛希望加入,至
唐德宗時,人數擴大至十五萬人,成為長安甚至整個關中地區最主要的武力。德宗在
朱泚之亂後,將神策軍交與宦官掌管,並且成為定-{制}-,此後神策軍成為宦官掌權甚至廢立皇帝的主要工具。
順宗即位後,朝臣
王叔文欲從宦官手上取回神策軍的兵權,但不成功。在唐代晚期,神策軍因軍紀敗壞而戰鬥力下降。
僖宗時,神策軍在
黃巢之亂中潰敗,僖宗在蜀地避難時,由宦官
田令孜招募新神策軍。直到903年
朱溫進長安殺宦官,才將神策軍解散。