父成德,曾任杭州將軍及熱河都統。嘉庆十一年(
1806年)由荫生授刑部员外郎。嘉庆二十四年(
1819年)升河南巡抚,被褫職以主事餃留辦河工。歷任布政使、巡撫等職,官至直隸總督、文淵閣大學士。1838年8月至11月,在天津起穫煙土15萬餘兩。1840年8月30日,琦善赴天津,1840年9月28日-12月4日期間,奉旨接替
林則徐擔任
兩廣總督。全名為「總督兩廣等處地方提督軍務、糧饟兼巡撫事」的該官職,是兼轄
廣西地區的
廣東、廣西兩省之最高統治者,亦為清朝封疆大吏之一。豈知原先主剿的琦善在白河口見英軍「船堅炮利」,下令撤退砲台守軍,並派廣東人鮑鵬去穿鼻洋(廣州虎門口)向英軍求和,1月25日與義律私下約訂《
穿鼻草約》,割讓
香港,貼款六百萬元。後道光皇帝以琦善擅自割讓香港為奇恥大辱,令鎖拿解京問罪,“革職鎖拿,查抄家產”,发军台,后获赦免,任热河都统、四川总督、陕甘总督等职。